Ольга Горелова направила предложения по поддержке предпринимателей региона Александру Цыбульскому

Бизнес-уполномоченный Ольга Горелова направила предложения от делового сообщества региона о мероприятиях по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с пандемией коронавирусной инфекции временно исполняющему обязанности Губернатора Архангельской области Александру Цыбульскому.

В ходе работы по формированию итогового документа в целях оперативной поддержки субъектов МСП на территории региона уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Ольга Горелова провела отраслевые встречи с деловыми объединениями и представителями бизнеса из различных сфер: общественное питание, розничная торговля, сфера услуг (индустрия красоты), судостроительный кластер, а также представителями клуба предпринимателей Деловар.

Отметим, что уполномоченный направляет главе региона уже второй пакет документов в связи с введением дополнительных мер и новых ограничений. Часть предложений уже нашло реализацию в принятых ранее распоряжениях.

Также уполномоченный направил письмо главам муниципальных образований здесь.

Ольга Горелова рекомендовала муниципалитетам проработать меры поддержки местных предпринимателей и предприятий:

• До 1 мая приостановка назначения проверок муниципального контроля в рамках 294-ФЗ и отмена распоряжений о проверках, назначенных до вступления в силу указа Губернатора
• Предоставление отсрочки и (или) снижение платы для СМСП за предоставление в аренду объектов муниципальной собственности
• Продление сроков уплаты авансовых платежей по земельному налогу
• Снижение коэффициента К2 по ЕНВД для наиболее пострадавших видов экономической деятельности на местах.

«Предприниматели оказались в ситуации нулевой выручки с обязательствами по уплате соответствующих налогов, арендных платежей, сохранению заработной платы своим сотрудникам, действующих кредитов. Как следствие, возможно резкое сокращение числа субъектов малого и среднего бизнеса – налогоплательщиков муниципальных образований с высвобождением наемных сотрудников, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней», – акцентирует о необходимости поддержки бизнеса уполномоченный.

В аппарат уполномоченного от объединений предпринимателей поступило около 20 обращений-предложений на региональный и федеральный уровень. В целом за две недели юристами аппарата и уполномоченным даны более 200 консультаций. Видео-ролики с разъяснениями законодательства бизнес-уполномоченного Ольги Гореловой набирают около 15 тыс. просмотров в социальных сетях.

В результате совместной работы с предпринимательским сообществом Архангельской области Ольга Горелова сформулировала и направила врио Губернатора Архангельской области Александру Цыбульскому следующие предложения в интересах минимизации сокращения числа налогоплательщиков и сохранения рабочих мест:

В сфере координации разработки и внедрения региональных и муниципальных мер, направленных на поддержку субъектов МСП:

1. Включить в состав комиссии при Губернаторе Архангельской области по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области представителей ключевых отраслевых объединений предпринимателей, наиболее пострадавших от введения ограничений и запретов в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, для актуального мониторинга ситуации и совместной выработки действенных мер поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей;
2. Сформировать на сайте АНО АО «Агентство регионального развития» и уполномоченного по защите прав предпринимателей отдельный раздел с разъяснениями для организаций и индивидуальных предпринимателей по введенным ограничениям и запретам с постоянной актуализацией;
3. Организация системной работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по вопросам единого подхода к поддержке субъектов МСП и разработке мер, направленных на поддержку наиболее пострадавших видов предпринимательской деятельности;
4. Включить в перечень организаций (работодателей и их работников), на которые не распространяется пункт 1 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 об установлении с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы, организации в сфере судоремонта, организации в сфере машино- и приборостроения, обеспечивающие исполнение контрактов для системообразующих предприятий Архангельской области и Российской Федерации, организации в сфере обслуживания портовой инфраструктуры и стивидорной деятельности, организации, осуществляющие выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров и оборудования по государственным и муниципальным контрактам, управляющие компании и специализированные организации кластеров, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области. Также дополнить перечень организациями, реализующими программы дошкольного образования и дополнительные образовательные программы, в части организации дежурных групп и дистанционного обеспечения.

В сфере осуществления государственного и муниципального контроля (надзора) в отношении субъектов предпринимательской деятельности:

1. Приостановить до 31 декабря 2020 года назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).

В сфере финансовой поддержки субъектов МСП:

1. Обеспечить докапитализацию Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд «Развитие» из федерального и областного бюджета для запуска в 2020 году специального микрокредитного продукта под максимально низкий процент на 6 месяцев (с учетом сохранения кредитоустойчивости компании) на пополнение оборотных средств для субъектов МСП, наиболее пострадавших от введения ограничений и запретов в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции: туризм, деятельность гостиниц и иных объектов размещения, розничная торговля непродовольственными товарами, сферы общественного питания и услуг;
2. Предусмотреть снижение ставки по упрощенной системе налогообложения по объекту налогообложения «доходы» до 1 % с 1 января 2020 года по наиболее пострадавшим сферам деятельности (туризм, деятельность гостиниц и иных объектов размещения, розничная торговля непродовольственными товарами, сферы общественного питания и услуг);
3. Включить в перечень ОКВЭД для применения пониженной ставки по УСН по объекту налогообложения «доходы минус расходы» (8%) класс 79 «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма» (внести изменения в Закон Архангельской области от 30 сентября 2019 года № 131-10-ОЗ);
4. Предусмотреть снижение налога на имущество до 1% организаций арендодателям, предоставляющим арендные площади субъектам МСП при условии снижения размера арендных платежей не менее, чем на 50%;
5. Принять областной закон о введении на территории Архангельской области налога на профессиональный доход с 1 июля 2020 года (в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»);
6. С пулом региональных банков выработать единый подход и механизм по предоставлению беспроцентных кредитов для выплаты заработной платы сотрудникам на предприятиях, а также кредитных каникул для индивидуальных предпринимателей и организаций.

В сфере имущественной поддержки субъектов МСП:

1. Освободить субъектов МСП – арендаторов объектов государственной собственности Архангельской области и муниципальной собственности от уплаты арендных платежей на период до 3 месяцев;
2. Продлить сроки выкупа объектов арендуемого государственного имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сроком на 6 месяцев без начисления процентов.

В сфере социальной поддержки высвободившихся трудовых ресурсов субъектов МСП:

1. Предусмотреть ежемесячную региональную доплату гражданам, вынужденным прекратить индивидуальную предпринимательскую деятельность в сферах, пострадавших от введения ограничений и запретов в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, после 28 марта 2020 года и признанным безработными, в размере не менее 0,5 МРОТ с учетом районного коэффициента.